La protection judiciaire de la jeunesse, par sa d\u00e9finition institutionnelle (la PJJ) ou ses objectifs g\u00e9n\u00e9raux (\u00e9ducation, protection), s\u2019est constitu\u00e9e en France par opposition au mod\u00e8le carc\u00e9ral qui pr\u00e9valait au moins jusqu\u2019en 1939, date \u00e0 laquelle les maisons de correction ont \u00e9t\u00e9 ferm\u00e9es. Des mod\u00e8les p\u00e9dagogiques et psychologiques ont ainsi permis \u00e0 l\u2019\u00e9ducation sp\u00e9ciale d\u2019\u00e9tablir une alternative \u00e0 l\u2019incarc\u00e9ration, de constituer un espace d\u2019accueil relativement autonome, de fonder une cat\u00e9gorie d\u2019action judiciaire en soi; distincts tout \u00e0 la fois de l\u2019appareil p\u00e9nitentiaire et des r\u00e9ponses juridiques classiques. Ce caract\u00e8re d\u2019exception a \u00e9t\u00e9 pour partie remis en cause r\u00e9cemment: c\u2019est du moins ce qu\u2019on peut d\u00e9duire du d\u00e9bat suscit\u00e9 en son temps par la cr\u00e9ation des Unit\u00e9s d\u2019Encadrement \u00c9ducatif Renforc\u00e9 (UEER). Logiquement, la menace d\u2019un retour \u00e0 l\u2019option r\u00e9pressive a suscit\u00e9 par rebond la mobilisation des agents de l\u2019\u00e9ducation sp\u00e9cialis\u00e9e autour d\u2019une r\u00e9affirmation de la ligne \u00e9ducative. Dans la mesure toutefois o\u00f9 cet argumentaire ne pouvait ignorer la mont\u00e9e en puissance de la demande s\u00e9curitaire, la tentation d\u2019un durcissement des mesures \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019entourage du mineur, par la privation des prestations familiales notamment, a paru offrir un maintien d\u2019alternative au choix carc\u00e9ral. Ainsi conduit, le d\u00e9bat semble s\u2019\u00eatre fig\u00e9 dans une forme ind\u00e9cision, entre la privation de libert\u00e9 et le rappel \u00e0 l\u2019ordre des agents de socialisation des jeunes.<\/p>\n\n\n\n
De nombreuses mutations peuvent expliquer le constat d\u2019\u00e9puisement des mesures de protection judiciaire, mais sans doute, faut-il accorder une influence particuli\u00e8re tout \u00e0 la fois \u00e0 l\u2019\u00e9conomie actuelle de la d\u00e9linquance dont l\u2019intelligibilit\u00e9 ne se laisse plus ais\u00e9ment d\u00e9chiffrer, et au travail des institutions de prise en charge dont l\u2019opacit\u00e9 n\u2019est pas r\u00e9ellement lev\u00e9e par le discours des professionnels. De ce point de vue, il est tout \u00e0 fait l\u00e9gitime de chercher \u00e0 fonder un diagnostic de la situation actuelle, soit par l\u2019analyse des dysfonctionnements de la PJJ, soit par l\u2019\u00e9tude des nouveaux comportements d\u00e9linquants. Notre analyse est un peu diff\u00e9rente: elle consiste \u00e0 tenir ensemble l\u2019une et l\u2019autre de ces dimensions. Cette intention conduit \u00e0 faire porter l\u2019investigation sur le monde de la protection judiciaire de la jeunesse, c\u2019est-\u00e0-dire aussi bien sur l\u2019appareil judiciaire, les jeunes que sur l\u2019ensemble des acteurs (collat\u00e9raux, \u00e9lus, associations locales, m\u00e9dia, enseignants, bailleurs,\u2026) qui gravitent autour de la PJJ, et dont la pratique et le discours ont aujourd\u2019hui acquis la valeur d\u2019\u00e9l\u00e9ments constitutifs de son action. Ces nouvelles imbrications permettent \u00e0 de nouvelles identit\u00e9s d\u00e9linquantes de se construire: c\u2019est du moins l\u2019hypoth\u00e8se qui a guid\u00e9 le travail d\u2019investigation qu\u2019on a cherch\u00e9 \u00e0 conduire sur les formes les plus aigu\u00ebs de r\u00e9cidive juv\u00e9nile. Les r\u00e9sultats de cette enqu\u00eate permettent d\u2019observer en effet combien les cas de r\u00e9it\u00e9ration les plus criants ont partie li\u00e9e aux changements induits par la socialisation de l\u2019organisation judiciaire. Cette note de synth\u00e8se a trait \u00e0 la description des \u00e9l\u00e9ments que le rapport de recherche a pu mettre en \u00e9vidence sur ce point en particulier.<\/p>\n\n\n\n
Cette recherche est issue \u00e0 l’appel \u00e0 projet sur le th\u00e8me :Direction de la Protection judiciaire de la jeunesse (Minist\u00e8re de la Justice)<\/strong><\/p>\n\n\n\n